Strategia – ale jaka?
W związku z nadesłanym do naszej redakcji obszernym komentarzem odnośnie opracowywanej strategii rozwoju gminy Garbów, uznaliśmy, że zasługuje on na zaprezentowanie go w postaci odrębnego wpisu, jako vox populi w sprawach istotnych dla naszej miejscowości. Oto jego treść:
Sprawa w zasadzie „rozbija się” o budowę obiecywanej od lat sali gimnastycznej przy SP w Bogucinie. Podobno jeden z mieszkańców Garbowa, pod koniec spotkania w sprawie
Strategii Gminy Garbów 9 lutego, po tym jak większość uczestników spotkania już wyszła powiedział, że skoro, „jak wynika z przeprowadzonej ankiety, sala gimnastyczna w Bogucinie nie ma poparcia społecznego to należy w ogóle usunąć ją z listy planowanych inwestycji”, na co przystała większość obecnych. Prawdopodobne jest, że na najbliższej sesji Rady Gminy będzie podejmowana uchwała w sprawie usunięcia sali gimnastycznej przy SP w Bogucinie z listy inwestycji gminnych.
Uważam, że mieszkańcy Bogucina, biorąc pod uwagę potencjał populacyjny oraz wieloletni okres oczekiwania (SP stara się o budowę sali już ok. 15 lat, sala była wpisana też do poprzedniej Strategii Gminy Garbów) zasłużyli na realizację tej inwestycji i nie powinni dopuścić do pominięcia naszej miejscowości w gminnych budżetach na kolejne lata (strategia dotyczy lat 2016-2023). Uważam też, że metodologia ankiety była krzywdząca dla wszystkich miejscowości poza największą z nich tj miejscowością Garbów. Ankieta została przeprowadzona w „systemie największy bierze wszystko”, który w przypadku oparcia przyszłej Strategii ściśle na jej wynikach doprowadziłby do sytuacji w której w zasadzie cały budżet inwestycyjny trafi do miejscowości Garbów.
Przykład argumentum ad absurdum: w Gminie X jest 2 miejscowości, miejscowość „A” liczy 1100 mieszkańców, miejscowość „B” 1000. Gmina sporządza strategię. Mieszkańcy miejscowości „A” zgłaszają 100 inwestycji, mieszkańcy miejscowości „B” 1. Zostaje przeprowadzona ankieta z zastosowaniem metodologii, która była stosowana w naszej gminie. Ankietę wypełnia po 10 % osób z każdej miejscowości, 110 osób z miejscowości „A ” oraz 100 z miejscowości „B”. Wszyscy mieszkańcy przyznają najwyższą ocenę np. 10 – inwestycjom w swojej miejscowości oraz 0 – inwestycjom zgłoszonym przez mieszkańców drugiej (a nie oszukujmy się, że właśnie kryterium zamieszkania w danej miejscowości było najważniejsze przy przyznawaniu ocen inwestycjom w ankiecie przeprowadzonej w naszej Gminie). Do strategii wchodzi sto najwyżej ocenionych inwestycji i w rezultacie jedyna inwestycja z miejscowości B zostaje pominięta.
Uważam, że zastosowana w przeprowadzonej dotychczas ankiecie metodologia prowadzi do rozwiązań nie tyko niesprawiedliwych, ale również sprzecznych z zasadą zrównoważonego rozwoju co może stanowić podstawę do zaskarżenia przyszłego dokumentu „Strategia Rozwoju Gminy Garbów” do sądu administracyjnego (byłby to precedens na skalę kraju). Ponadto sądzę że mieszkańcy pominiętych miejscowości powinni domagać się ponownego przeprowadzenia ankiety przy zastosowaniu innej metodologii np. każdemu z ankietowanych przyznajemy określoną liczbę punktów do podziału na wszystkie proponowane inwestycje. W celu uniknięcia rozbicia głosów mieszkańcy poszczególnych miejscowości będą zmuszeni do zgłaszania do strategii naprawdę priorytetowych inwestycji, (a nie jak dotychczas zapychania jej kilkunastoma inwestycjami byleby w swojej miejscowości z przekonaniem, że skoro jesteśmy najwięksi to i tak wszystkie uzyskają większe poparcie niż nawet pojedyncze inwestycje w innych miejscowościach) przez co wpływ na Strategię zostanie zapewniony również mieszkańcom mniejszych wiosek i w konsekwencji pozwoli na partycypację wszystkich miejscowości w przyszłych budżetach stosownie do ich potencjału populacyjnego.
Mam nadzieję, że radni nie dadzą się szantażować „wolą mieszkańców gminy”, gdyż jak wynika z powyższego w istocie rzeczy jest to wola nie mieszkańców Gminy Garbów, a mieszkańców miejscowości Garbów i nie dojdzie do skreślenia sali gimnastycznej z listy inwestycji gminnych. Jeżeli pozwolimy teraz, aby wyniki tej ankiety zdeterminowały przyszłe budżety gminy to za kilkadziesiąt lat „wielki” Garbów z przedszkolami, żłobkami, basenami, domami kultury, boiskami i lotniskiem będzie otoczony wianuszkiem zapadłych dziur w których będzie zamykać się szkoły i likwidować wszelkie inne podmioty służące mieszkańcom „naszych najmniejszych ojczyzn”.